Médecine: des étudiants tentent de suspendre l'examen d'entrée auprès de la Cour constitutionnelle

Médecine: des étudiants tentent de suspendre l'examen d'entrée auprès de la Cour constitutionnelle
Médecine: des étudiants tentent de suspendre l'examen d'entrée auprès de la Cour constitutionnelle - © LAURIE DIEFFEMBACQ - BELGA

Quatre étudiants en médecine ont intenté un recours en extrême urgence auprès de la Cour constitutionnelle afin d'obtenir la suspension et l'annulation du décret de la Communauté française instituant un examen d'entrée et d'accès aux études en médecine et dentisterie. Lors des plaidoiries qui se sont tenues mardi, l'avocate des requérants a souligné qu'ils risquaient d'être empêchés de poursuivre leurs études et donc de subir un préjudice grave.

Trois des requérants sont des étudiants allégés, c'est-à-dire qu'ils ont étalé les cours de la première bachelier sur deux ans. Ils n'ont pas pu passer le concours en fin d'année, n'ayant pas terminé leur première année. La quatrième requérante est elle une reçue-collée: elle a validé l'ensemble des crédits de la 1ère année (60) mais ne s'est pas suffisamment bien classée à l'issue du concours organisé en juin dernier.

Pourquoi passer un examen d'entrée quand on est déjà étudiant ?

Réussir l'examen d'entrée constitue leur dernière chance de poursuivre leurs études. Et ce, en vertu de l'article 13 du décret de la Communauté française du 29 mars 2017 qui les oblige à passer cet examen avec succès pour accéder à la suite de leur programme d'études.

Pour les requérants, seul cet article 13 les empêche de suivre leurs études normalement. Leur avocate, Me Kettels, a argumenté que le Conseil d'État a invalidé, lors de l'été 2016, le concours instauré en fin de première année en raison de l'invalidité des quotas fédéraux et communautaires. Seule la réussite des crédits a alors été prise en compte pour passer à l'année supérieure. Jusqu'à la publication du décret et des quotas de la Communauté, "ce qui a rompu la confiance légitime des étudiants qui pensaient pouvoir poursuivre leurs études". A noter que la même requête a été faite pour la rentrée 2017, mais le Conseil d'Etat n'a pas suivi la même décision qu'en 2016, invoquant que l'affaire n'était pas urgente, et n'a donc pas invalidé le concours de fin d'année de juin 2017.

En outre, obliger les "reçus-collés" à passer l'examen d'entrée n'est justifié "que politiquement et non juridiquement, par la menace de Mme De Block, ministre de la Santé publique, de ne pas délivrer de numéros Inami aux futurs diplômés, sans système de régulation", a plaidé Me Kettels. L'avocate s'est ainsi interrogée sur la nécessité "de soumettre à un examen d'entrée et ainsi évaluer la capacité à accéder à des études, une étudiante qui a déjà démontré sa capacité à réussir l'ensemble des cours".

L'examen d'entrée comme deuxième chance

Une argumentation contestée par les parties attaquées, soit la Communauté française, le Conseil des ministres et l'Université de Liège (ULg). Pour elles, la nécessité d'obtenir une attestation de réussite pour poursuivre ses études reste en vigueur, n'ayant pas été annulée. Elles soutiennent que les décisions du Conseil d'État ont été prises à propos de cas individuels et de manière temporaire.

Pour les parties adverses, passer l'examen d'entrée constitue plutôt une deuxième chance, qui permettra aux requérants de poursuivre leurs études. "Le préjudice n'interviendra que si l'examen d'entrée n'est pas réussi", a soutenu l'avocat de la Communauté française. "Les étudiants ont fréquenté l'université pendant un an et disposent des éléments pour réussir cet examen qui se fonde sur des éléments enseignés en secondaire."

"Le risque d'échouer au concours est plus important, vu le classement instauré, que celui d'échouer à l'examen d'entrée, vu qu'il est destiné aux étudiants sortant du secondaire", a ajouté une avocate du Conseil des ministres.

Les trois parties ont invoqué la balance des intérêts, affirmant qu'il faut d'abord prendre en compte les intérêts de la majorité des étudiants, qui n'ont pas intenté de recours et se sont préparés à l'examen d'entrée.

"Si la Cour décidait de suspendre le décret et qu'ensuite, lors de l'examen sur le fond, elle le validait, on se retrouverait dans une situation où les étudiants n'auront pas eu la possibilité de passer un examen d'entrée auquel ils étaient finalement obligés de se soumettre", a averti une avocate du Conseil des ministres.

Les critiques des étudiants se sont aussi focalisées sur les quotas, soit le nombre de numéros Inami délivrés par le gouvernement fédéral et d'attestations de réussite/d'accès délivrés par les Communautés. Me Kettels note qu'aucun arrêté royal n'a pas été publié instituant les quotas fédéraux. La Communauté française aurait ainsi décidé de ses quotas sans connaître ceux du fédéral, ce qui lui avait été reproché par le Conseil d'État l'année passée. Pour l'avocat du Conseil des ministres, cette non-publication "n'enlève en rien à la pertinence des chiffres établis par la commission de planification qui ont été adoptés par le Conseil des ministres".

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