L’équation n’était pas facile à résoudre pour la commune de Waterloo. D’une part, son CPAS est à l’étroit dans son bâtiment actuel et sa maison de repos "Le Gibloux" manque de lits pour faire face au défi du vieillissement de la population. Une solution avait été envisagée : construire un nouveau bâtiment regroupant tous les services ainsi que la maison de repos. La commune a contracté un emprunt de 5 millions d’euros pour le financer. Mais il s’avère, au vu notamment de la hausse du coût des matériaux de construction, que le projet coûterait au final au moins deux millions de plus.
D’autre part, la zone de police locale a également fait savoir qu’elle se sentait à l’étroit dans ses locaux jouxtant la maison communale. "On avait notamment des vestiaires et toilettes dames inadaptés au nombre de femmes qui travaillent aujourd’hui au sein de notre corps de police. Nous n’avions pas non plus de locaux pour les auditions vidéo filmées pour les mineurs", témoigne le chef de corps Michel Vandewalle. Le nombre d’agents a par ailleurs plus que doublé depuis l’inauguration du bâtiment, au début des années nonante.
